40次國務院常務會議，14次的議題涉及民營經濟。2019年，促進民營經濟健康發(fā)展始終是政府心頭的一件大事。臨近年底，決策層再次為民營企業(yè)發(fā)展鼓勁。12月22日，《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）對外發(fā)布，28條舉措被企業(yè)家們反復研讀。

《意見》要求進一步放開民營企業(yè)市場準入，并表示，將在電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業(yè)和領域，放開競爭性業(yè)務，進一步引入市場競爭機制。支持民營企業(yè)以參股形式開展基礎電信運營業(yè)務，以控股或參股形式開展發(fā)電配電售電業(yè)務。

《意見》支持民營企業(yè)進入油氣勘探開發(fā)、煉化和銷售領域，建設原油、天然氣、成品油儲運和管道輸送等基礎設施。支持符合條件的企業(yè)參與原油進口、成品油出口。在基礎設施、社會事業(yè)、金融服務業(yè)等領域大幅放寬市場準入。

《意見》要求，上述行業(yè)、領域相關職能部門要研究制定民營企業(yè)分行業(yè)、分領域、分業(yè)務市場準入具體路徑和辦法，明確路線圖和時間表。

在實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度方面，《意見》要求，細化明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善壟斷性中介管理制度，清理強制性重復鑒定評估。深化要素市場化配置體制機制改革，健全市場化要素價格形成和傳導機制，保障民營企業(yè)平等獲得資源要素。